void (*recv_wait)(struct dpif *dpif);
 };
 
-/* Minimum number of bytes of headroom for a packet returned by the 'recv'
- * member function (see above).  This headroom allows "struct odp_msg" to be
- * replaced by "struct ofp_packet_in" without copying the buffer. */
-#define DPIF_RECV_MSG_PADDING (sizeof(struct ofp_packet_in) \
-                               - sizeof(struct odp_msg))
-BUILD_ASSERT_DECL(sizeof(struct ofp_packet_in) > sizeof(struct odp_msg));
-BUILD_ASSERT_DECL(DPIF_RECV_MSG_PADDING % 4 == 0);
-
 extern const struct dpif_class dpif_linux_class;
 extern const struct dpif_class dpif_netdev_class;
 
 
 #ifndef DPIF_H
 #define DPIF_H 1
 
-#include "openvswitch/datapath-protocol.h"
 #include <stdbool.h>
 #include <stddef.h>
 #include <stdint.h>
+#include "openflow/openflow.h"
+#include "openvswitch/datapath-protocol.h"
+#include "util.h"
 
 #ifdef  __cplusplus
 extern "C" {
                  const union odp_action[], size_t n_actions,
                  const struct ofpbuf *);
 
+/* Minimum number of bytes of headroom for a packet returned by dpif_recv()
+ * member function.  This headroom allows "struct odp_msg" to be replaced by
+ * "struct ofp_packet_in" without copying the buffer. */
+#define DPIF_RECV_MSG_PADDING (sizeof(struct ofp_packet_in) \
+                               - sizeof(struct odp_msg))
+BUILD_ASSERT_DECL(sizeof(struct ofp_packet_in) > sizeof(struct odp_msg));
+BUILD_ASSERT_DECL(DPIF_RECV_MSG_PADDING % 4 == 0);
+
 int dpif_recv_get_mask(const struct dpif *, int *listen_mask);
 int dpif_recv_set_mask(struct dpif *, int listen_mask);
 int dpif_get_sflow_probability(const struct dpif *, uint32_t *probability);
 
     return false;
 }
 
+static bool
+execute_odp_actions(struct ofproto *ofproto, uint16_t in_port,
+                    const union odp_action *actions, size_t n_actions,
+                    const struct ofpbuf *packet)
+{
+    if (n_actions > 0 && actions[0].type == ODPAT_CONTROLLER) {
+        /* As an optimization, avoid a round-trip from userspace to kernel to
+         * userspace.  This also avoids possibly filling up kernel packet
+         * buffers along the way. */
+        struct ofpbuf *copy;
+        struct odp_msg *msg;
+
+        copy = ofpbuf_new(DPIF_RECV_MSG_PADDING + sizeof(struct odp_msg)
+                          + packet->size);
+        ofpbuf_reserve(copy, DPIF_RECV_MSG_PADDING);
+        msg = ofpbuf_put_uninit(copy, sizeof *msg);
+        msg->type = _ODPL_ACTION_NR;
+        msg->length = sizeof(struct odp_msg) + packet->size;
+        msg->port = in_port;
+        msg->reserved = 0;
+        msg->arg = actions[0].controller.arg;
+        ofpbuf_put(copy, packet->data, packet->size);
+
+        send_packet_in(ofproto, copy);
+
+        actions++;
+        n_actions--;
+    }
+
+    return !n_actions || !dpif_execute(ofproto->dpif, in_port,
+                                       actions, n_actions, packet);
+}
+
 /* Executes the actions indicated by 'rule' on 'packet', which is in flow
  * 'flow' and is considered to have arrived on ODP port 'in_port'.
  *
     }
 
     /* Execute the ODP actions. */
-    if (!dpif_execute(ofproto->dpif, flow->in_port,
-                      actions, n_actions, packet)) {
+    if (execute_odp_actions(ofproto, flow->in_port,
+                            actions, n_actions, packet)) {
         struct odp_flow_stats stats;
         flow_extract_stats(flow, packet, &stats);
         update_stats(ofproto, rule, &stats);